今年8月，武漢市東西湖區政府一份《投資建設領域經濟運行分析》報告直指“武漢弘芯半導體制造有限公司（HSMC）存在較大資金缺口，隨時面臨資金鏈斷裂導致項目停滯的風險”，正式宣告了武漢千億級芯片項目的“爛尾”危機。雖然這份報告很快就被刪除，但已經引起業界高度關注。

2017年，這個主攻邏輯芯片、系統集成，號稱總投資人民幣1280億元的神秘項目，在國內半導體產業內名聲大噪，在隨后的2018年和2019年，武漢弘芯兩度入選了湖北省重大專案。在2020年，武漢弘芯卻被移出了湖北省重大專案，原因不明。

截至今年8月，弘芯仍然在“武漢市重大專案”中，被武漢市政府視為當地發展半導體產業的重大項目。

暴雷后續：弘芯短期內發生多次工商變更

本周二，國際電子商情有報道，近期原武漢弘芯的大股東——北京光量藍圖科技有限公司發生股權變更，原自然人股東李雪艷與莫森退出。在工商變更完成后，北京光量在被武漢光量藍圖科技有限公司全資收購。據了解，武漢光量藍圖是由武漢市東西湖區人民政府國有資產監督管理局全資控股。

簡單來說，即弘芯項目停滯后就完全被武漢東西湖區政府接管。當時，原弘芯團隊暫未退出公司運營，李雪艷與莫森仍然分別擔任弘芯董事長、董事。

大股東再換人，原弘芯高層全部“出局”

不過，國際電子商情今日從國家企業信用信息公示系統查詢得知，武漢弘芯本周三（18日）再次發生公司信息變更，股東由武漢光量藍圖和武漢臨空港經濟技術開發區工業發展投資集團有限公司，變更為武漢新工科技發展有限公司。

公開信息顯示，武漢新工科技發展有限公司成立于2020年11月6日，注冊資本為18億元，由武漢市東西湖區人民政府國有資產監督管理局全資控股。

據天眼查消息變更記錄顯示，11月18日，武漢弘芯發生6次工商變更。最直觀的改變就是原弘芯高層全員“大換血”，原有團隊全部退出。信息變更后，弘芯現任法人更為李濤，董事會成員也由武漢新工科技的董事會成員接替。

CEO出走

事實上，在弘芯“暴雷”被發現之前，去年年底，才接任武漢弘芯半導體CEO一職一年的前臺積電共同COO蔣尚義就萌生退意 ，并在今年6月就向遞交了書面辭職，7月返回硅谷居住，不再參與弘芯任何項目運營。本周二，蔣尚義也委托律師發布聲明證實辭職事實，自今年7月開始，弘芯也已不再向蔣尚義支付薪水。

蔣尚義委托律師事務所發布聲明

另外，此次工商變更中，實繳出資額也從由原來的0元變更為2億元。據弘芯2019年年報，弘芯原股東之一的武漢臨空港經濟技術開發區工業發展投資集團有限公司曾在2018年2月7日實繳出資過2億元，但當時這筆資金并未被登記為弘芯的實繳資本，具體原因無從得知。

拖欠的工程款誰來還？

公開資料顯示，弘芯半導體于2017年11月成立，其制造產業園是2018年武漢單個最大投資項目，位于臨空港經濟技術開發區臨空港大道西側，規劃用地面積636畝，建筑面積65萬平方米。項目總投資額約200億美元，主要投資項目為：一、預計建成14納米邏輯工藝生產線，總產能達每月30000片；二、預計建成7納米以下邏輯工藝生產線，總產能達每月30000片；三、預計建成晶圓級先進封裝生產線。據悉，弘芯已經完成的153億元投資，沒有公開信息顯示包括了哪些內容。

2019年11月，據中國判決文書網武漢弘芯巨大的資金缺口在2019年9月已經開始顯現。當時弘芯因拖欠分包商武漢環宇基礎建設的人民幣4,100萬元工程款而被告上法庭，弘芯公司帳戶被凍結，二期價值人民幣7,530萬元的土地也因此被查封，這塊被查封的土地此前也已經被弘芯用于抵押貸款。

土地被查封后，武漢弘芯的總包商武漢火炬建設集團公開向弘芯發布致歉信，為拖欠環宇工程款一事攬責，并聲明弘芯未曾拖欠火炬的工程進度款。

截至今年8月，武漢弘芯二期項目仍未完成土地調規和出讓。

此外，剛入廠就被拿去抵押的ASML光刻機、被要求延遲入職的工程師，各種因素一起引爆了弘芯這顆雷。被政府接管后的弘芯能否重振旗鼓，尚不可得知。

事實上，在弘芯項目陷入停滯被國資接管后，拖欠的工程款目前仍然未被結清。

發展中國“芯”，誰來掏錢更合適？

對于發展半導體行業，應該國家扶持還是遵循市場經濟？近日，對外經濟貿易大學全球化與中國現代化問題研究所所長、國家對外開放研究院研究員王志民在接受俄羅斯衛星通訊社采訪時強調，“我國是社會主義市場經濟體制，其中分為三種情況：

一是，完全交由市場把控，不需要國家過多的干預，比如普通的日用消費品就不需要國家去扶持；

二是，既有市場的行為，又需要國家政府的關注，比如芯片產業。因為這些是戰略性產業，需要國家的資金和政策等一系列的支持才能達到比較完美的效果。而且這種政策傾斜的情況在各國都存在，包括美國也是；

三是，關乎國家安全問題的領域，比如軍工就不能過多地依靠市場行為，需要國家給予更多的支持。那么芯片就屬于第二種情況，由于該產業既直接關系到國民經濟的發展，又與高科技息息相關，所以需要市場和國家共同協調。”

他舉例說，雖然美國的硅谷生態系統主要是在自由競爭和純粹市場因素的影響下形成的。然而不應忘記，互聯網以及電子計算機的生產最初是在五角大樓監控下的軍事項目，后來才發現可以推廣到民用領域。畢竟是國家為美國這一行業的發展提供了動力。然后，由于“先發優勢”，美國技術開始征服世界市場。

中國被迫在多個關鍵研發領域需要趕上美國，這需要在相對較短的時間內完成，因此政府提供大力支持是正確的選擇。

王志民認為，中國的制度總體上是好的，但也有一些缺點需要克服。“芯片的發展是市場經濟行為，雖然國家也在鼓勵和支持，但是更主要的還是依靠市場和企業。國家給予政策傾斜和資金的支持，自然也需要考察企業的資質和潛力，以及未來的整體發展前景。當然，在這一過程中也存在著一些問題，我國的體制是好的，只是在政策法規或者支持的細則方面可能尚且不夠健全完善。不過我認為這是一個長遠的戰略，不是說發展就能馬上發展起來的。同時，對于違規的企業和部門也需要問責，畢竟是納稅人的錢，不能慷國家之慨。”

國家監管機制建立中，半導體投資“暴雷”“爛尾”將問責

近幾年來，由于半導體產業已經駛入發展的快車道，各地投資建廠熱情高漲，但是一批制造項目面臨爛尾停工。中國半導體行業協會副理事長、清華大學微電子研究所教授魏少軍在日前由ASPENCORE舉辦的全球CEO峰會上指出：“中國半導體產業的火熱有些過頭，違背半導體產業發展規律的盲目沖動值得警惕。”

10月20日，中國國家發改委新聞發言人孟瑋也在新聞發布會上指出，國內投資集成電路的熱情不斷高漲，沒經驗、沒技術、沒人才的“三無企業”也投身集成電路產業。投資劣質產品的風險正在增加，因此國家將加強對國家資金獲得者的要求和監管。要按照“主體集中、區域集聚”的發展原則，有序引導和規范集成電路產業發展秩序；抓緊出臺配套措施；建立防范機制，降低集成電路重大項目投資風險；引導地方加強對重大項目建設的風險認識，按照‘誰支持、誰負責’原則，對造成重大損失或引發重大風險的，予以通報問責。

也就是說，若問責機制得到落實，再有像德科碼（南京）半導體遭強制破產、湖南創芯停擺、陜西坤同爆雷（欠薪千萬、拖欠貨款，號稱總投資30億元半導體企業遭強制破產）等事件發生，項目責任人、高層以及支持項目的地方/個人也可能會被追責。